《教育信息报》：完善院系二级管理制度 打造“一体两翼”社会服务体系

    《教育信息报》8月13日报道

 

    在学习实践活动中，浙江旅游职业学院以“聚精会神抓质量、千方百计解难题、各项工作促领先”为载体，把提升人才培养质量、提升服务社会能力为目标，狠抓管理体制机制创新，取得了显著的成效。

    二级院系学科特色明显，管理责任大，但又缺乏足够的人、财、物等资源配置权，致使院系和教师的积极性、主动性和创造性得不到发挥，但单纯的放权又容易造成学校管理体制的混乱。因此许多高校在落实学院“二级管理”上频频陷入“一抓就死，一放就乱”的怪圈。在学习实践活动中，浙旅职院成立了管理创新专题调研组，围绕系部资源分配等专题进行了3个多月的深入调研后发现，对于体制机制创新研究不透，决心不够，二级院系的定位不明，是制约学院提升人才培养质量的重要原因。对此，该院从落实学院“二级管理”体制入手，对整个教育教学体系进行了大刀阔斧的改革。以前，排课由教务处负责，学科特性难以被充分考虑，现在通过完善院系二级管理体制，排课的权力被下放到系部。以前老师们去企业挂职，都是偷偷摸摸，唯恐被领导认为干私活，现在学院出台了《干部、教师挂职锻炼管理暂行办法》，鼓励干部、教师去行业、企业挂实职锻炼，迄今学院层面通过公开选拔，集中委派已有两批11名干部教师到各地方旅游管理部门和旅游企业挂职锻炼，学院的师资水平得到了显著的提高。以前，学校对专业教师的工作安排比较死板，现在浙旅职院的教师可以根据自己的学科特点和个人工作安排，灵活地安排教学进度。“我是教泥塑的，以前教务处给我排一周四节课，一次两节，我周一指导学生做的泥坯，等到周四再上课时就全干了，完全不能用。改革后，我可以直接要求艺术系给我排四节连上的课，不仅泥塑课的特点得到了尊重，我个人也有更多的时间去工艺品企业学习充电。”浙旅职院艺术系教师吴立君说。

    在学院建设中，如何提高自身服务社会的能力与水平一直是浙江旅游职业学院思考的课题，通过调研后发现，过去学院的行业服务和社会服务存在两个问题：一是权责不清。没有一个专门部门负责与行业企业和行业管理部门对接，行业服务项目也没有具体主管部门。“以前都是系部甚至教研室为单位与地方政府、行业企业接洽，结果人家需要的一桌席，我们提供的却是一盘菜。”浙旅职院党委书记方敬华说。二是教师积极性不高。教师的社会服务能力和成果与教师的职称评定以及收入都没有太大的关系，从而造成教师对于社会服务项目投入精力严重不足。该院结合学习实践活动，构建了“一体两翼”的社会服务管理体系，即新成立产学合作处，作为学院管理社会服务项目，整合社会资源的主体部门；新成立科研处，重点负责校企（地）合作项目中的科学研究及成果转化工作；扩大二级院系权力，由二级院系负责校企合作教学团队的人员组成和具体实施。同时，通过深化人事制度改革，将教师的行业服务纳入到考核指标中，一个行业培训的名师能在职称评定和工资待遇上获得诸多特殊政策，大大提升了广大教师参与社会服务、提升社会服务能力的自觉性和积极性。新的社会服务管理体系的建设使得浙江旅游职业学院校企（地）合作工程得到了整个旅游行业的一致欢迎。今年暑假，该院又将派出百名教师分赴全省53个县区开展“百名教师送教下乡、下企业”活动。而更多的未被纳入到今年送教下乡、下企业活动范围的地区和企业的领导甚至亲自来到学院，要求获得学院的培训和科研支持。

    体制一顺，满盘皆活。通过管理体制机制创新，浙江旅游职业学院的人才培养质量和社会服务能力都有了进一步的提升。目前，该院还将以推进学院内涵建设为核心，着力推进“四大规划”、“六大工程”建设，即进一步完善学院发展规划、专业建设规划、师资队伍建设规划和校园文化建设规划，权力推进人才培养质量提升工程、师资队伍建设工程、办学层次提升工程、“六个一”校企（地）合作工程、二期项目建设工程和管理体制创新工程，确保学习实践活动取得实效，实现“干部受教育、发展上水平、师生得实惠”，努力实现新形势下的提升和超越，努力把学院建设成为全国领先的旅游院校、全省领先的高职院校。