《法治日报》：研学旅行重要的是讲中国好故事，增强文化味

编者按：

自2013年国务院提出要推动研学旅行的发展，到2016年教育部等11部委文件将研学旅行纳入国家教育教学计划，研学旅行继承和发展了我国传统游学、“读万卷书，行万里路”的教育理念和人文精神，成为素质教育的新内容和新方式。

为了设立专门专业的学科，弥补研学旅行专业指导老师人才缺口，2019年，教育部公布《普通高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理办法》，在相关学校和行业提交增补专业建议的基础上，新增“研学旅行管理与服务”专业，并于2020年起执行。

依托国家政策保障之下，研学旅行迅速发展。根据《2019年全国教育事业发展统计公报》，全国共有义务教育阶段学校21.26万所，招生3507.89万人，在校生1.54亿人，估算目前研学市场规模在年均300亿人至500亿人之间。

不过，尽管市场迅速扩张，未来前景可观，但我国研学旅行仍处于起步阶段，很多问题亟待攻破。2020年，一场疫情的袭来，旅游院校将如何开展研学旅行？今年招生是否受到影响？作为环境敏感型的新业态又将发生哪些转变？ 

法治周末记者 于伟力

2019年2月，浙江旅游职业学院以萧山校区国家4A级旅游景区为主体，成功申报成为浙江省首批中小学生研学实践教育基地。同年，学院向教育部提交申请，增补高职高专旅游大类研学“旅行管理与服务”专业，培养在旅行社、相关旅行景区(点)、文博场馆、公共文化场馆、研学旅行营地(基地)等企事业单位从事研学旅行运营、设计、咨询、营销、方案实施等工作的研学旅行专业人才。该专业将于2020年9月迎来首批新生。

作为一门新增补的专业在2020年招生中的情况如何？研学旅行发展现状如何？等等。就上述问题，法治周末记者专访了浙江旅游职业学院党委副书记、校长杜兰晓。

“研”就是讲中国好故事，增强文化味

法治周末：今年疫情对院校开展研学旅行造成了哪些影响？

杜兰晓：研学旅行更多的在于顶层设计，影响更多的是我们学院的老师走出去、请进来。在我看来，一方面疫情让我们看到的负面影响，反而可以倒逼研学旅行业态更加有韧性，提升内涵；另一方面在当前常态化疫情防控下，会让我们有更多冷静的思考和积淀，研学旅行这个“研”如何才能真正静下心来做好，我认为“研”就是讲中国好故事，增强文化味。

法治周末：对于研学旅行在线上开展的这种转变形式你怎么看？

杜兰晓：研学旅行重要的是“行”，线上开展相关工作固然也有。但我始终坚信读万卷书不如行万里路，如果不是用脚去站稳，体验感会截然不同。

法治周末：在今年招生中，对于研学旅行这一门新增补的专业，学生的积极性如何？

杜兰晓：研学旅行专业特殊在于，它既有教育的属性又有旅游的属性，事实上现在很多地方都是两张皮，缺一不可。而我们学院要求这个专业一定要两条腿走路，只有人才培养方案、课程标准远远不够，还要“研”，有教育的标准。

学生在旅行的过程中切身体验我们祖国大好河山，增强民族的自豪感，把好故事展现出来，这才是研学旅行的目的。今年，我们学院引进了很多具有教育学、心理学背景的人才，把我们已有的导游专业及丰富的旅游管理经验的老师综合、交叉，培养成交叉性人才。今年我们学院在这个专业的招生过程中，超过了省控线200多分，全校排名前三，学生的积极性非常好，可见专业十分受欢迎。

法治周末：院校开设研学旅行专业及申报成为全省研学旅游基地的初心是什么？

杜兰晓：研学旅行是一种新业态，我们作为旅游院校的排头兵要主动去探索，为行业培养人才，引领专业发展。一方面研学旅行是市场、专业、政府所需，我们有担当和责任去呼应需求；另一方面为了培养高质量人才，我们也愿意为全国研学专业做好铺路工作。

政策红利持续增强，消费需求后劲可期

法治周末：你怎么看待未来研学旅行的发展趋势？

杜兰晓：主要总结四个发展趋势：第一，政策红利持续增强，在《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》首次从国家层面提出逐步推行中小学生研学旅行，到2016年《教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见》明确将研学旅行纳入教育教学计划，再到2020年中共中央、国务院 《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》都为研学旅行持续发展提供了政策保障；

第二，研学旅行消费需求后劲可期，相比欧美国家，虽然我国研学市场起步较晚，但市场需求很旺盛，发展速度也比较快，随着研学旅行被纳入教学计划，研学旅行逐渐成为刚需，未来3年至5年研学旅行的学校渗透率会迅速提升；

第三，研学旅行在产品课程开发成为发展重点。全国丰富的研学资源，支撑开发多样化的研学产品。在各地有数量巨大的具有地方特色的各类研学旅行资源可供深入挖掘，能支撑开发多样化的研学课程产品，如知识科普型、自然观赏型、体验考察型、励志拓展型、文化康乐型等，既能使广大中小学生增长知识、丰富阅历，又能实现旅游资源的合理利用和旅游产品的转型升级。工业科技研学、农业研学、文化研学、拓展研学、劳动教育研学等将精彩纷呈；

第四，研学旅行专业人才培养越来越规范。

法治周末：研学旅行作为新业态，当前面临最大的问题是什么？

杜兰晓：一是师资，培养高质量人才必然需要师资，交叉复合型人才制定的标准是当前迫切需要的；二是如何培养人才的问题，当务之急是制定教学标准，但国家在制定标准时，务必要考虑研学旅行的教育和旅游双重属性，不能两张皮。

法治周末：业内普遍指出，当前我国对研学旅行资源的研究主要集中在研学旅行基地建设上，对基地应该提供哪些研学项目缺少研究，且对基地的建设集中在单个基地建设上，缺乏对多个研学基地进行线路组合研究，更缺乏站在全域旅游的视角来建设全域研学区。你认为，导致上述问题出现的主要原因是什么？有什么办法可以解决？

杜兰晓：主要是两大原因。一是，研学旅行作为新事物，理论研究和细化研究都会相对滞后；二是，研学旅行基本上都是以行政地域为单位来开展，存在一定的地方保护主义。解决的办法主要还是要加强顶层设计、通过制度和标准保障、成立各级协调组织以及教育部门主动作为。

原文链接：http://m.legalweekly.cn/rwjs/2020-09/10/content_8303168.html