《中国旅游报》：扶持文旅小微企业要注重五个“流向”

为应对疫情影响，同程国旅宣布与创业企业咪店合作，通过全面接入咪店SAAS系统，将同程国旅数千名具有丰富销售经验和客户人脉的旅游顾问“升级”为电商达人，在原有旅游产品销售基础之上，全面跨越企业经营边界，满足用户旅游+吃喝玩乐需求。此外，锦江国际集团、华住集团、首旅如家酒店集团、宋城集团、复兴旅游文化集团等国内大型文旅企业相继推出针对旗下加盟商、供应链和员工的扶持方案。

突发的疫情，使文旅企业在营收呈断崖式下降的同时还要承担不菲的成本支出，资金压力骤增。我国旅游企业绝大部分是小微企业，普遍利润微薄，现金存量很低，抗风险能力较差。

旅游业较为敏感脆弱，行业集中度不高。某种程度上，守住小微企业，就是守住旅游业发展的基础。因此，笔者建议政府出台扶持政策应当给予旅游小微企业更多倾斜，形成多维度、全天候的政策“组合拳”。具体来看，可从以下五方面着手：

一是守住“现金流向”。旅游小微企业受制于业务范围和体量规模，普遍现金储备不足。在业务不能重启的当下，绝大多数企业的现金流不足以维持三个月。一方面，省级文旅部门应尽快牵头成立旅游小微企业纾困基金，定向用于疫情期间旅游小微企业的租金与贷款贴息。另一方面，行业组织要发挥协调能力，加快优质“旅游+”产品的引进、研发和落地，助力旅游小微企业“开源”。

二是握住“政策流向”。各级政府要牢固树立服务发展、服务决策、服务落实的“三服务”思想，把行动统一到中央对企业复工的要求上来。以县市区为单位，通过文旅部门与辖区旅游小微企业结对的形式，了解其真实需求，建立协调交办、跟踪督查、销号管理等机制，把政策做实、做细、做精。

三是锁住“员工流向”。在暂退旅行社质量保证金、减免企业各项税费基础上，建议各级政府设立文旅职工保障计划。在阶段性减免或缓缴职工五险一金等方面为旅游小微企业争取更大的政策空间，并以此为基础对不裁员、保就业的小微企业给予鼓励。各级政府应统筹规划财政补贴总额，积极构建多级补贴制度，利用大数据靠前核实企业真实经营状态，有针对性地向疫情期间没有裁员的公司核准发放一定的财政补贴。

四是抓住“金融流向”。现阶段各大银行纷纷出台了特殊时期金融支持措施，涵盖优惠利率、加快放款、减免利息等手段。政府应积极为金融机构用足“金融工具”创造有利条件。比如，定向放宽旅行社、单体酒店、文旅创意类小微企业的审批条件，加快放款速度。对受疫情影响周转困难的旅游小微企业减免逾期利息，及时提供展期或实施浮动的利息制度。

五是护住“创新流向”。无论是阿里旗下的盒马鲜生与西贝用共享人力的机制分摊餐饮企业暂时的人力成本压力，还是同程国旅与咪店用跨界运营减缓主营业务压力，企业在疫情冲击面广时长的背景下做出的创新实践都值得推广。主管部门应不遗余力地营造自强不息、合和向善的社会风气，允许企业先行先试，鼓励其寻求低频消费与高频消费有机结合的新模式。行业协会应主动担当，通过积极作为为旅游小微企业牵线搭桥，尽最大努力弥合旅游低频消费的痛点。

“良马期乎千里，不期乎骥骜。”2003年“非典”时期，中国旅游业涌现一批优秀企业，相信此次新冠肺炎疫情过后也会有一批有思路、有担当、有能力的文旅融合领头羊脱颖而出。疫情让我们意识到，旅游企业可以小，但不可以弱，唯有全社会合力才能赋予小微企业前进的力量，使其在不断提高运营能力的过程中茁壮成长。